Foto: César Carrión – Presidencia
El director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Alexander López Maya, instó a la Fiscalía, Procuraduría y Contraloría a actuar de manera inmediata para investigar y corregir graves irregularidades detectadas en 2.094 proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías (SGR), los cuales se encuentran en riesgo de perder más de $12 billones debido a contratos suspendidos y plazos vencidos.
En una rueda de prensa llevada a cabo en la Casa de Nariño, el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Alexander López Maya, lanzó un fuerte llamado a los organismos de control del país para que investiguen de manera urgente las graves irregularidades encontradas en la ejecución de 2.094 proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías (SGR). Según López Maya, estos proyectos, que suman más de $12 billones, se encuentran en riesgo de perderse debido a la suspensión de contratos y el vencimiento de los plazos de ejecución.
El informe presentado por el DNP, basado en un análisis detallado del estado actual del SGR, reveló que de los 2.094 proyectos en riesgo, 1.497 presentan plazos de ejecución vencidos, 301 tienen todos sus contratos suspendidos, y 296 combinan ambas situaciones: contratos suspendidos y plazos vencidos. Estas cifras alarmantes ponen en evidencia una gestión ineficiente y una potencial pérdida masiva de recursos destinados a mejorar la calidad de vida de millones de colombianos.
Concentración de Recursos en Años Electorales
El director del DNP subrayó que el periodo 2021-2022, coincidiendo con el año anterior a las elecciones presidenciales y durante las mismas, fue el momento de mayor concentración de recursos en la historia del SGR. “En estos dos años se comprometieron $17 billones, con un pico alarmante de $4,5 billones solo en 2021 en el marco de la Ley 2056 de 2020”, indicó López Maya, sugiriendo una posible utilización de estos fondos con fines electorales, aunque aclaró que esto aún no ha sido probado.
Entre 2017 y 2024, se aprobaron un total de 19.393 proyectos con recursos del SGR por valor de $68,54 billones, de los cuales el 55% ($38 billones) fueron aprobados en el periodo 2021-2023, destacándose como los años de mayor concentración de recursos en la historia del sistema.
Proyectos Terminado en Condiciones Dudosas
El diagnóstico del DNP también reveló que de los 12.106 proyectos reportados como terminados, 277 por un valor de $1 billón fueron declarados como concluidos a pesar de no superar el 85% de avance físico de la obra. Adicionalmente, 58 proyectos, valorados en $228.000 millones, fueron considerados “terminados” aunque las entidades territoriales decidieron no continuar con su ejecución debido a irregularidades técnicas, jurídicas y administrativas.
Otros 2.133 proyectos, valorados en $3,5 billones, no cuentan con el acta de terminación y entrega a satisfacción registrada en el sistema, lo que levanta serias dudas sobre su verdadera finalización.
Impacto de los Recursos en los Entes Territoriales
El informe también señala una preocupante concentración de recursos en solo 20 municipios, los cuales manejan $11 billones en 2.156 proyectos. De estos, Puerto Gaitán y Valledupar destacan por haber recibido más de $1,1 billones cada uno, sin que se refleje una mejora significativa en sus índices de pobreza multidimensional, que se sitúan en 30,5% y 49,8% respectivamente.
Los ‘Megacontratistas’ del SGR
El análisis del DNP reveló que solo 11 ejecutores concentran $6,6 billones en proyectos del SGR, con la Agencia de Infraestructura del Meta a la cabeza, manejando $1,2 billones en 55 proyectos y registrando 174 reportes de presuntas irregularidades ante los órganos de control. Otros actores relevantes incluyen la Fundación Universidad del Valle y el Fondo Mixto para la Promoción del Deporte, cada uno manejando cientos de miles de millones en proyectos cuestionados.
Plan de Acción y Llamado a los Órganos de Control
Para enfrentar esta crítica situación, el director del DNP anunció la implementación de un plan de acción que incluye la expedición de la circular conjunta 0052-4 de 2024 junto a la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República, con el objetivo de endurecer los controles sobre los recursos del SGR. Además, se firmará un convenio con la Fiscalía General de la Nación para capacitar a sus equipos en la supervisión de proyectos del SGR y se intensificarán las verificaciones en territorio para asegurar que los ajustes a los proyectos cumplan con todos los requerimientos técnicos y administrativos.
López Maya hizo un enfático llamado a la Fiscalía, Procuraduría y Contraloría para que investiguen con celeridad las irregularidades en estos proyectos, destacando la magnitud del desafío: “Solo para que se hagan una idea, con estos más de $12 billones en riesgo lograríamos solucionar definitiva e integralmente el acceso al agua de todo el pueblo de La Guajira; podríamos realizar el acueducto y alcantarillado de Quibdó, el acueducto y alcantarillado de Buenaventura, el acueducto de Tumaco y el abastecimiento de agua potable de todo el Urabá”.
Este llamado a la acción busca evitar que recursos vitales para el desarrollo regional se pierdan debido a la corrupción y la mala gestión, y enfatiza la necesidad de una mayor vigilancia y control sobre la ejecución de los proyectos financiados con recursos de regalías en Colombia.
carloscastaneda@prensamercosur.org
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